成都移動廁所據悉成都市人民代表大會常務委員會

成都移動廁所據悉公 告

《成都市公共廁所管理條例》已于2022年7月1日由成都市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過，2022年7月28日經四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準，現予公布，自2022年12月1日起施行。

特此公告。

成都移動廁所據悉成都市人民代表大會常務委員會

2022年7月29日

2022年7月1日成都市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過；2022年7月28日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準。

成都移動廁所據悉目 錄

第一章 總則

第二章 規劃和建設

第三章 使用和維護

第四章 法律責任

成都移動廁所據悉第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強本市公共廁所管理，方便社會公眾使用，提高公共服務水平，營造良好城市形象，根據《城市市容和環境衛生管理條例》《四川省城鄉環境綜合治理條例》等有關法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內公共廁所的規劃、建設、使用、維護及其監督管理活動。

第三條 本條例所稱公共廁所（以下簡稱公廁），是指在公共場所獨立設置或者附設于其他建筑物，供社會公眾使用的廁所。

第四條 公廁管理應當遵循科學規劃、建管并重、方便公眾、功能完善、衛生適用、綠色環保的原則。

第五條 市和區（市）縣人民政府應當建立公廁管理聯動機制并明確牽頭部門，統籌推進公廁管理工作。

市和區（市）縣城市管理、農業農村、經信、教育、住建、交通運輸、水務、公園城市、商務、文廣旅、衛生健康、體育等部門，按照職能職責，負責各自管理范圍內公廁的監督管理工作。

第六條 市和區（市）縣人民政府應當保障公廁建設、維護等經費和有關補貼經費。

第二章 規劃和建設

第七條 公廁的規劃、設計、建設應當符合國家、四川省和本市的技術標準、規范要求。

第八條 市和區（市）縣城市管理部門應當會同規劃和自然資源、農業農村等部門，根據城鄉居住人口密度、流動人群數量、公共場所分布狀態等影響公廁需求的因素，依照《城市環境衛生設施規劃標準》《城市公共廁所設計標準》《農村公共廁所建設與管理規范》等標準、規范，將公廁納入環境衛生設施專項規劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第九條 下列區域和場所應當按照相關標準、規范，依據規劃在符合條件的點位設置公廁：

（一）城市道路、市政廣場、公共綠地、商業街、文化街、火車客運站、汽車客運站、機場、碼頭、軌道交通站、公交首末站、文體設施、大型商場、集貿市場、展覽館、政務大廳、醫院、旅游景點、加油（氣）站、充電站等；

（二）村（農村新型社區）、農村集中居住區等農村地區公共場所以及人口較集中的區域；

（三）其他按照規定應當設置公廁的場所。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用公廁規劃用地或者改變其性質。

第十一條 區（市）縣城市管理部門應當會同有關部門根據環境衛生設施專項規劃，制定本轄區公廁建設計劃并組織實施。

第十二條 有下列情形之一的，責任單位應當按照相關標準和規范進行補建、改建或者修繕：

（一）按照本條例規定應當設置公廁的場所未設置的；

（二）原有的公廁不符合規定標準的；

（三）原有的公廁損壞嚴重、年久失修的；

（四）其他應當進行補建、改建或者修繕的情形。

第十三條 新建、改建、擴建建設項目按照規定需建設公廁的，公廁管理部門應當參與公廁建設工程竣工驗收，公廁經竣工驗收合格后方可交付使用。

按照規定配套建設的公廁應當與建設主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

公廁的建設應當做到衛生、實用、節能、節水、環保，鼓勵采用新技術、新工藝、新設備。

再生水供水管網覆蓋區域，公廁沖洗應當優先使用再生水。

第十四條 公廁外立面造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調，并保持外觀整潔、完好。

第十五條 公廁的建設單位或者管理單位應當設立明顯的，且符合國家、四川省和本市有關標準、規范的公廁標志，確保安全牢固、完好整潔，并公布開放時間、管理標準、管理單位和監督電話等。

第十六條 新建公廁的配套設施應當人性化設置，方便殘疾人、老年人、兒童、孕婦等人群使用，并按照相關標準、規范設置無障礙設施。新建公廁女廁位與男廁位（含小便站位）的比例不應小于三比二，在人流量集中的場所不應小于二比一。改建、擴建公廁可以參照新建公廁的規定執行。

有條件的公廁應當設置第三衛生間以及供公眾休息、存儲物品、梳妝更衣等的便民服務設施。

城市管理部門主導建設的公廁應當免費提供擦手紙、廁紙、洗手液。鼓勵其他公廁免費提供擦手紙、廁紙、洗手液。

第十七條 鼓勵公廁建設使用智能設備，配置環境監測、異味控制、智能照明、安全監控、應急求助等智慧管理系統。

有序推廣裝配式公廁建設，探索市場化運行模式，拓展綜合功能向智能售貨、儲物，共享充電、雨傘等便民服務方面延伸。

第十八條 舉辦大型商業、文化、體育、教育、公益等活動時，活動場所內及附近沒有公廁或者現有公廁不能滿足用廁需求的，舉辦單位應當設置環保移動廁所，按照標準做好保潔服務，并在活動結束后及時撤除。

第十九條 因建設確需拆除公廁的，建設單位或者其他有關單位應當提出方案，報所在地區（市）縣城市管理部門批準后，按照先建后拆、有所改善的原則，建設新的公廁。法律、法規另有規定的，從其規定。

第二十條 市人民政府確定的公廁管理牽頭部門應當建立全市統一的公廁信息數據庫，依托電子地圖等網絡信息載體，將公廁位置及有關信息進行標注，并對新投入和退出使用的情況及時更新。

第二十一條 公廁產權單位應當依照城市建設檔案管理相關規定，管理好公廁檔案。非單一產權的公廁，其檔案由公廁管理部門指定有關單位代為管理。

第三章 使用和維護

第二十二條 市公廁管理部門應當根據國家和四川省的有關規定，制定本行業公廁的保潔、維護等管理規范，區（市）縣公廁管理部門可以制定配套實施細則。

第二十三條 公廁的日常管理實行責任人制度。

公廁的日常管理責任人一般為公廁管理部門或者其委托的社會服務企業，下列情形除外：

（一）按照規定配套建設的公廁，責任人為公廁的產權單位或者管理單位；

（二）村（農村新型社區）、農村集中居住區等農村地區公共場所設置的公廁，責任人為所在地鎮人民政府（街道辦事處）或者其委托的社會服務企業。

第二十四條 公廁的責任人應當遵守公廁管理相關規定，履行下列義務：

（一）確定專人負責管理；

（二）保持公廁設施設備齊全、完好、干凈，能正常使用；

（三）保持公廁無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛和亂堆放；

（四）按照規定進行消毒除臭處理；

（五）管理間（工具間）不得挪作他用，保持衛生整潔，清潔工具等物品擺放有序；

（六）公廁維護管理技術標準和規范規定的其他要求。

第二十五條 公廁應當對社會公眾免費開放，不得隨意暫停使用。因改建、擴建、修繕等特殊情況確需暫停使用的，應當采取增加移動廁所等臨時過渡措施。

第二十六條 公廁管理部門應當對公廁的衛生、設施、設備、安全等進行監督檢查，對于不符合規定的，應當督促責任人及時糾正。

第二十七條 禁止占用、損壞公廁及其附屬設施設備。

任何單位和個人不得擅自關閉、拆除、遷移公廁及其附屬設施。

第二十八條 公廁使用者應當遵守公廁管理規定，文明使用公廁，不得實施下列行為：

（一）在地面、墻壁和設施上涂抹、刻畫、張貼；

（二）向便器、便池內傾倒廢棄物；

（三）在便池外便溺、隨地吐痰、亂扔雜物；

（四）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十九條 供水、供電等單位應當保障公廁的水、電供應，不得擅自停水停電，影響公廁正常使用。

第四章 法律責任

第三十條 城市管理綜合行政執法部門及有關行政執法機關，按照各自職責對違反本條例的行為實施行政處罰。

第三十一條 違反本條例第十條規定，未經批準擅自占用公廁規劃用地的，責令限期改正，并按照城鄉規劃、土地管理有關法律、法規予以處罰；擅自改變公廁使用性質的，責令限期改正，并按照《四川省城鄉環境綜合治理條例》予以處罰。

第三十二條 有下列行為之一的，按照《成都市市容和環境衛生管理條例》有關規定予以處罰：

（一）違反本條例第十五條規定，未按規定設置標志的；

（二）違反本條例第二十七條規定，占用、損壞公廁及其附屬設施設備或者擅自關閉、拆除、遷移公廁及其附屬設施的。

第三十三條 違反本條例第二十八條規定，實施相應禁止行為的，責令改正、賠償損失；情節嚴重的，對違法行為人處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十四條 市和區（市）縣人民政府有關部門及其工作人員違反本條例，在公廁管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理。

第五章 附則

第三十五條 鼓勵酒店、賓館、餐館、茶館、網吧等經營性場所和公共寫字樓、辦公樓等單位的內部廁所免費向社會公眾開放。該類社會對外開放廁所的使用、維護按照本條例有關規定執行，其產權單位或者管理單位可以與城市管理部門或者鎮人民政府（街道辦事處）簽訂對外開放服務協議，申請有關資金補貼。

第三十六條 本條例自2022年12月1日起施行。1992年8月26日起施行的《成都市公廁管理實施辦法》同時廢止。